عبء مالي تتحمله الشركات المملوكة للدولة والتي تتكبد خسائر على اقتصاد النظام الإيراني
في السنوات الأخيرة، كانت الخسائر المستمرة التي تتكبدها الشركات المملوكة للدولة من القضايا المهمة التي أثيرت في مقترحات الميزانية الإيرانية. وقد فرضت هذه الخسائر عبئاً مالياً كبيراً على دافعي الضرائب، دون تحقيق فوائد اقتصادية كبيرة. وعلى الرغم من الدور الصغير نسبياً الذي تلعبه هذه الشركات المملوكة للدولة في الاقتصاد، فإنها تستهلك جزءاً كبيراً من الأموال العامة. إن عدم الكفاءة البنيوية، وسوء الإدارة، والفساد الإداري، وعدم استقرار السياسة الاقتصادية التي تدفع هذه الخسائر لا يضغط على ميزانية البلد فحسب، بل يحد أيضاً من الإمكانات الاقتصادية للبلاد.
عدم الكفاءة البنيوية وقضايا الإدارة
أحد الأسباب الرئيسية للخسائر المالية بين الشركات المملوكة للدولة هو الإدارة غير الفعّالة. وغالباً ما تستند التعيينات القيادية في هذه الشركات إلى العلاقات السياسية وليس إلى المؤهلات المهنية. وقد أدى هذا الاتجاه إلى ضعف التخطيط الاستراتيجي وعدم الاستقرار المالي، مما يعوق قدرة هذه الشركات على تحقيق الربحية.
الفساد الإداري وسوء تخصيص الموارد
الفساد الإداري هو عامل آخر يقوض أداء الشركات المملوكة للدولة. إن الممارسات الفاسدة في العمليات المالية والتشغيلية تهدر الموارد الاقتصادية، وتحولها بعيدًا عن الأنشطة الإنتاجية إلى مكاسب شخصية أو خاصة. ويؤدي سوء تخصيص الأموال هذا إلى تعميق الخسائر المالية لهذه الشركات، مما يزيد من الضغط على الميزانية الوطنية. وعلاوة على ذلك، يعمل الفساد على تقليل الدافع إلى الإنتاجية والابتكار داخل هذه الشركات، مما يؤدي إلى تفاقم عدم الكفاءة وخفض القدرة التنافسية الاقتصادية الإجمالية.
تأثير عدم استقرار السياسة الاقتصادية الكلية
إن السياسات الاقتصادية الكلية الإيرانية وتقلبات أسعار الصرف تضيف إلى التحديات التي تواجه الشركات المملوكة للدولة. فالتغييرات المتكررة في السياسة تعطل التخطيط الطويل الأجل، مما يجعل هذه الشركات غير قادرة على متابعة أهداف استراتيجية مستقرة. وعلاوة على ذلك، فإن اعتمادها على المواد الخام والمعدات المستوردة يعرضها لتكاليف تتقلب مع سعر الصرف المتقلب في إيران. ويؤدي هذا عدم الاستقرار إلى تضخم نفقات الإنتاج، مما يؤدي إلى تآكل كل من الإنتاجية والربحية.
الضغوط المالية على الميزانية الوطنية
إن الخسائر التي تتكبدها الشركات المملوكة للدولة تفرض عبئاً مالياً كبيراً على ميزانية البلاد. ولتغطية عجزها التشغيلي، تعتمد هذه الشركات على الدعم الحكومي، وتستمد الموارد التي كان من الممكن تخصيصها لتطوير البنية الأساسية أو برامج الرعاية الاجتماعية. وهذه الحاجة إلى المساعدة المالية المستمرة تحول الأموال بعيداً عن أولويات أخرى، مما يزيد من الضغوط على الميزانية العامة لإيران.
في اقتراح الميزانية الأخير لعام 2025، ارتفعت المخصصات للشركات المملوكة للدولة بنسبة 47٪، من 3741 تريليون تومان في عام 2023 إلى 5489 تريليون تومان. وقد أثار هذا الارتفاع انتقادات واسعة النطاق، لأنه يقيد الموارد المتاحة للقطاع الخاص ويثبط المنافسة. ويزعم كثيرون أن توسيع ميزانيات الشركات المملوكة للدولة غير الكفؤة يعيق استقلال القطاع الخاص، ويقلل من المنافسة في السوق، ويعزز تدخل الدولة في الاقتصاد.
عدم كفاءة الاقتصاد الإيراني الخاضع لسيطرة الحكومة
على الرغم من عدم وجود حكومة كبيرة بشكل غير متناسب وفقاً للمعايير الدولية، فإن شبكة إيران الواسعة من الشركات المملوكة للدولة تخلق تصوراً للضخامة البيروقراطية. ومع ذلك، فإن حجم هذه الشركات لا يترجم إلى كفاءة اقتصادية. بدلاً من ذلك، يؤدي إلى عدم كفاءة السوق ويثبط المنافسة. على الرغم من أن النظام یواصل دعم الشركات الخاسرة مالياً، فإن هذا النهج يؤدي إلى تفاقم الركود الاقتصادي. على سبيل المثال، في حين كانت 194 شركة مملوكة للدولة غير مربحة في عام 2018، تم الإعلان رسمياً عن 9 شركات فقط على هذا النحو، مما يشير إلى إحجام عن الاعتراف بالحجم الحقيقي لعدم الكفاءة المالية.
ويسلط الخبير الاقتصادي كامران نديري الضوء على أن الأطر التنظيمية الضعيفة والخبرة الإدارية المحدودة تشكل تحديات كبيرة في الإشراف على الشركات المملوكة للدولة في إيران. ويشير إلى أن تخصيصات الميزانية لهذه الشركات غالباً ما تخدم الوفاء بالتفويضات القانونية بدلاً من تعزيز الرقابة الفعالة. ويؤدي هذا الافتقار إلى المساءلة إلى تفاقم حالات عدم الكفاءة، مما يخلق حلقة مفرغة من الأداء الضعيف الذي يثقل كاهل دافعي الضرائب الإيرانيين في نهاية المطاف.
